欧债危机对我国经济发展的影响及调整建议

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论文摘要

  2008 年的金融危机爆发以后,希腊遭受影响导致经济下滑,而国家对货币高估使得希腊出口始终达不到理想的效果,再加上希腊国家内部又没有灵活的货币政策,在这重重矛盾下,希腊政府不得不依靠大量的投资和消费来拉动国内的经济,由此导致了政府赤字的不断积累。

  1、 欧债危机对我国经济的影响

  1.1 加大了人民币升值的压力
  国际收支双顺差和不断增加的巨额外汇储备也成为西方国家推动人民币升值的直接原因。以美国为首的西方国家认为中国出口商以“不公平的低价”抢夺世界市场,因此逼迫人民币升值,进而将这一经济问题转变为政治责难,向中国施压。我国对外界的压力应该遵循温总理在2010 年提出的“主动性、可控性和渐进性”三原则,既要考虑外界的态度,又要考虑自身的能力,不能屈从外部的压力而升值人民币,应好好吸取“日元被逼升值”的历史教训。

  1.2 影响中国对欧盟的出口
  由于欧盟是我国第一大出口市场,欧元区的动荡和经济放缓势必影响我国出口。据中国海关统计,2012 年 7 月,中国和欧盟之间的进出口总额约为 480 亿美元,同比下降 8.9%,其中,中国对欧盟出口293.7 亿美元,下降 16.6% ;2012 年 1 至7 月,我国对欧盟出口同比下降 3.6%,这就意味着对欧盟出口增速比总体出口增速低 11.4%,这一缺口就影响了 1300 亿美元的出口额。在我国外贸出口的主要对象中,占据前三位的是欧盟、美国和日本,这三国就占到中国出口总额的 60%。尤其是欧盟,已经成为我国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地和第二大进口市场,目前占中国出口的20%左右。根据德意志银行亚洲区首席经济学家马骏的研究,欧美经济增长每下跌1%,中国出口增长就要下跌 6%。

  1.3 迫使我国转变外需拉动的经济增长方式
  欧债危机的发生具有一定的必然性,其对于全球经济的影响带有一定的持续性。从长期来看,中国经济发展必须依靠扩大内需、转变经济增长方式。
  我国自欧洲主权债务危机以来出现了罕见的两次逆差。第一次是在 2010 年3 月,逆差额为 72.36 亿美元。第二次是在2011 年 2 月,我国的进出口额都降低到了一年中的最低点,约为 1000 亿美元,并存在少量逆差,逆差额为 73.06 亿美元。这与我国人民币升值抑制出口、欧元贬值促进我国进口是分不开的。之后在 3 月我国的进出口额又都迅速回调,经常账户余额也一直保持着顺差。虽然目前我国的整体贸易余额并未发生大规模的逆转,但有关部门仍该继续保持警觉。因为随着欧洲主权债务危机的深化,贸易形势也会愈发恶化。我国想继续保持强劲的经济增长势头就必须拉动内需,转变经济增长方式,减少一国经济发展对出口贸易的依赖。

  2、 应对欧债危机的相关对策

  2.1 保持合理的债务规模和债务结构
  我国应该尽量避免过度负债,并要保持合理的债务结构。首先,政府应量入为出,使本国的政府债务安排留有余地。因为在金融全球化的今天,任何国家和地区爆发金融危机所导致的不对称冲击都有可能引发本国的经济和金融领域的动荡。
  而过高的负债率很容易在这样的背景下诱发主权债务危机。其次,还要合理地安排和规划本国的债务结构。在期限结构方面,要尽量减少短期债务的占比,并避免在短时期内集中偿还巨额债务。在利率结构方面,应减少浮动利率债务的比例,以降低利率的波动所带来的额外负担。

  2.2 提升本国的宏观经济管理水平
  2.2.1 构建合理的经济结构
  欧洲主权债务危机的各个危机国都有着一个共同的特点,那就是大力发展金融业和房地产业,导致虚拟经济过热。因此,为避免我国爆发主权债务危机,就必须构建我国合理的经济发展结构。因此,我国应在欧洲主权债务危机中吸取教训,通过出台相应政策来抑制房地产业的过快发展,使其资产泡沫保持在合理的范围之内,有效打击投机性购房行为并大力发展实体经济,加快我国经济结构的优化调整,减轻虚拟经济波动对实体经济发展的负面影响。这将提高本国的综合国力,以增强本国的偿债能力,提高经济和金融领域的稳定性。

  2.2.2 重视财政政策和货币政策的相互协调
  2012 年,我国推出的是稳健的货币政策和积极的财政政策。其中积极的财政政策旨在在欧洲主权债务危机的阴霾之下刺激经济增长,而稳健的货币政策相对于2008 年金融危机时期的扩张性的货币政策有所收紧,其旨在降低房地产领域中的资产泡沫和在金融领域可能产生的不良资产,同时抑制通货膨胀。财政政策更应该从扶持和促进高科技产业和中小企业发展、结构性减税,促进消费扩大内需等方面来着手拉动经济增长。宏观经济政策的实施应该对不同领域、不同产业、和不同规模的企业实行差异化对待,进而达到调整经济结构,促进经济平稳较快发展的目的。

  2.3 增强我国的金融监管水平
  欧洲主权债务危机暴露了欧盟和欧元区内部监管系统的诸多不足,也为完善我国的金融监管带来了许多有益的启示。
  第一,应逐步促进我国从分业型金融监管向混业型系统性金融监管的转变。第二,我国的金融监管要引入逆周期监管的理念。我国应该在《巴塞尔协议 III》的基础之上加强银行业的资本监管并实时地推进动态拨备制度,以未雨绸缪地在繁荣时期积累逆周期的缓冲资本,以便于提高本国银行业的抗冲击能力,平滑繁盛时期和危机时期的金融风险。第三,要加强对本国银行业的流动性监管。

  【参考文献】:
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  [2] 郑宝银,林发勤.欧洲主权债务危机及对我国出口贸易的影响 [J].国际贸易问题,2010,(7):53-55.
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