低碳建筑全寿命周期项目管理模式

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论文摘要

  我国是能源消耗大国,在世界排第二位,温室气体的排放也在全球排第二位。能源消耗增长率会出现高于 GDP 的增长幅度的情况,也就是说我国经济的能源消耗弹性比 1 大。在消耗的能源当中,碳占到很大的比重。过度的碳排放会造成环境气候的恶化,全球气温会随之升高。粗放型的经济发展模式给能源造成了很大的压力,因此,未来的经济可持续发展面临巨大的挑战。因此,必须减少碳的排放量,降低碳排放速度,降低温度上升。

  1 低碳建筑项目特点分析
  
  低碳建筑项目的一个核心要求是全寿命周期排放的二氧化碳得到最低。可见,和一般建筑相比,低碳建筑的核心在于二氧化碳的排放量。低碳建筑项目具有的特点如下:

  ( 1) 外部性强。低碳建筑的目的是降低温室气体的排放量,而受益者是社会公众,因此具有明显的外部性。

  ( 2) 低碳目标复杂。低碳建筑的实现需要从规划设计、建筑施工以及竣工等方面做起,因此比较复杂。此外,还包括合理的延长寿命周期,实现运营维护期低碳以及对建筑物的拆除进行加强。

  ( 3) 技术复杂。低碳建筑的工艺复杂,而涉及的技术更是广泛。主要包括材料和设备技术、建筑设计技术、运营和维护技术、施工技术以及拆除和再利用技术等。这些都给低碳建筑的实施造成了阻碍和难度。

  ( 4) 初始投资成本大。在前期,建筑业主需要将大量的资金投入到其中,主要购买以下设备: 低耗能设备、隔热材料以及保温材料等。因此,政府激励性资金的介入非常关键。

  2 低碳建筑全寿命周期项目管理模式
  
  目前,针对低碳建筑应该实行政府引导、监督的项目管理模式。针对建设业主自建自用项目,由于低碳建筑周期长和建设业主自身局限性,因此难以考虑综合效益,这时就需要政府进行监督和引导。针对非自建自用项目,建筑业主要想全程参与到运营维护期中是很难的,就会导致建设业主和所有权业主的脱节。这时,全寿命周期项目管理模式便是: 政府监督、引导,并且让低碳管理方进行全程的参与和监督。

  我们可以对该管理模式进行概括,即“一定位、四阶段、十主体”.将低碳建筑作为核心,低碳管理方会对全寿命项目管理进行全程的参与。在低碳管理方的监管下,业主对各阶段的参与主体进行整合。建设业主对建设管理进行负责,当低碳建筑实体形成之后,就会将其转移到所有权业主,或者是由建设业主继续实施运营维护和拆除管理。该模式有十主体和四个阶段,在各个阶段需要由不同参与主体进行配合和协作。其中,低碳管理的三大核心主体是政府、低碳管理方法和业主。

  政府的主要责任时进行引导和监督,在宏观层面上,对低碳建筑市场的发展进行引导和激励。需要指出的是,关于建筑物寿命届满后其所有权的归属,我国法律到目前为止还没有做出明确的归属。所以,拆除回收利用责任主体主要分为以下两种情况: 如果业主继续对所有权继续享有时,那么需要由其继续进行负责。否则,则应该让政府进行负责。低碳评价机构是低碳建筑的外部约束机制,其主要对低碳建筑全寿命周期进行动态的评估。和企业内部评价不同,低碳评价机构主要针对低碳建筑进行低碳等级评价,此外度低碳建筑的全面有效实现进行有效监督,建立示范小区,关注环保和低碳,对节能意识和低碳意识进行宣传。

  ( 1) 低碳建筑目标形成阶段。低碳建筑项目管理的首要阶段就是目标形成阶段。目标形成阶段主要包括以下三个环节:

  前期的投资和决策、规划设计以及招标投标。低碳目标包括效果性目标和效率性目标两个方面,最终的目的是实现全寿命周期碳排放量达到最低。在投资阶段,低碳目标会形成。当建筑业主选定投资意向后,会让有关机构对于项目的可行性进行充分的论证,尤其要从城市更新改造角度对规划设计的合理性进行论证。而低碳管理方需要对项目可行性进行核准,主要从社会环境影响角度和技术经济两个方面出发,之后会给予建设业主一些决策建议。假如有关部门批准了立项,这时项目管理目标就形成了,也可以完成对以下基本参数的确定: 环境影响、建设周期、使用功能等。图纸设计会对低碳目标进行定型,也就是说用图纸的形式将低碳建筑目标确定下来。低碳管理方需要对建筑朝向、体型系数进行审查,严格的审核可再生能源利用设计和拆除设计等。招投标会把低碳建筑目标分解到项目参与各方之中。在这个阶段,合同多,主体也多,因此管理的难度比较大。作为低碳管理方,需要建立低碳建筑实施企业名录,对安全文明施工措施等进行严格的审核。

  ( 2) 低碳建筑实体形成阶段。该阶段对于全寿命周期低碳排放具有重要的意义。在这个阶段,低碳管理方和建设业主需要履行好以下建设管理职能: 信息管理、工程变更管理、环境影响管理、材料设备采购管理、低碳评价管理以及低碳技术研发管理等。关于设计变更管理。我国施工阶段设立执行率比较低,对于批准的设计并没有在施工阶段得到实施。因此,一定要严格对合同和图纸交底进行执行,做到责任明确。加强设计变更管理,有的设计变更会严重影响低碳建筑目标的实现,这时就需要马上报审设计审批机构。在得到同意后,才可以进行施工。

  施工方案审批管理也要进一步地加强,施工方案的不完善会直接导致返工。加强设备事中标控制,构建低碳生产企业名录。

  加强设备采购管理,鼓励优化施工方案,将验收方案报审低碳管理方。

  3 结束语
  
  目前,我国经济得到迅速发展,经济规模不断扩大,GDP 增长幅度大,但是,这些经济发展的成果是建立在巨大的能源消耗的基础上。因此,低碳建筑是建筑发展的一个重要方向,关于绿色低碳的建筑项目管理也就至关重要。

  参考文献:

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