会计信息失真的原因与防治措施

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论文摘要

  改革开放和市场经济的确立,使我国的经济快速发展,经济法律法规也逐步完善。 会计信息作为一种经济语言,无论是对国家宏观管理还是单位的微观经营、 管理都有着极其重要的意义。然而,当今社会会计信息失真的现象却依然大量存在,严重干扰着社会正常经济秩序,损害了国家和社会公众利益,所以提高会计信息质量,规范财经管理显得非常重要。

  1 会计信息失真的原因

  1.1 会计人员综合素质不高

  一是受社会风气的影响会计人员的道德意识淡薄。 近年来,随着市场经济的发展,社会上“四风”观念严重冲击着会计人员和各级管理人员的价值观和道德观。 有的是为了个人利益,有的是为了单位利益违反职业道德和做人的道德,把做假账当作很正常的事,甚至还认为是业务水平高的表现,有的领导还奖励当事人,致使会计人员的道德观发生扭曲。 二是专业素养不高。 有的会计人员学历低,有的是半路出家,有的敬业精神差。会计工作是内容更新很快的职业, 经常会根据国家的发展出台一些法规和制度,如不能具备与时俱进的思想,经常更新专业知识,难免会出现业务上的漏洞,从而给不法人员造成可乘之机,给国家或集体带来损失。

  1.2 法规制度滞后,威慑力不足

  随着《会计法》的颁布实施,完善了会计法规制度,对遏制会计造假行为,保证会计信息质量,发挥了重要作用。但仍存在着不少缺陷和漏洞。 部分法规相对滞后于实践的发展,一些条文操作性不强,伸缩性很大;有的条文只是规定不得有这样那样的行为,却没明确指出违反后果的处罚规定,造成了法律威慑力的不足。

  1.3 管理体制不健全,内控监督乏力
  
  一是现行体制下,大多行业和单位的会计人员还是归属本单位管理,他们的进退走留、晋升使用完全由单位领导说了算,会计人员的行为在一定程度上要体现单位领导的思想意图,不能充分发挥会计职能和作用。 二是一些单位职责分工不明确。 内部控制制度不落实,监督检查不力,有章不循、循而不严、严查轻处,不能有效地发挥牵制和制约作用,使得会计的监督职能弱化。

  1.4 业绩及利益驱动

  人类社会发展的每一步都与利益有关,各种社会制度的更替之所以能够发生,也是各种利益驱动的结果。 马克思在《资本论》指出:“一有适当的利润,资本就非常胆壮起来。 ……有 50%的利润就会引起积极地冒险;有 100%的利润,就会使人不顾法律;有300%的利润,就会使人不怕犯罪,甚至绞首”。 相关人员的经济利益和政治利益都与会计人员提供的会计信息密切相关,这样就会产生掩盖真实信息的动机,他们之所以敢冒险做假账,并非只是制度的原因,而是巨大的政治和经济利益的驱动。

  2 会计信息失真的对策

  2.1 提高人员素质

  一是创建营造良好的道德环境和道德体系。党的十八大报告中要求我们大力继承和弘扬中国传统文化,这就为我们创建营造良好的道德环境提供了政策保障,我们有着几千年的特有的诚实守信的道德体系,但在改革开放和市场经济背景下以及西方思潮的入侵受到一定冲击。 从单位来讲,道德的教育对象不单纯地局限于会计人员,作为一个会计行业或会计市场,还应包括单位负责人、会计人员、注册会计师。 二是会计人员要提高业务技能。 会计是随着经济活动的变化而不断发展的, 会计方法不断更新、会计理论不断丰富、会计领域不断拓展,会计人员要把具有丰富的会计专业知识、熟悉国家的财经法律、法规和会计制度,作为任职的必备条件。 同时,要把会计岗位的后续教育形成制度。

  2.2 加强会计法制度建设

  近年来,特别是新《会计准则》的颁发,标志着我国会计法规制度逐步完善,但相对经济的快速发展,新的经济现象不断涌现,会计法规准则必须及时调整补充。 一是结合我国经济发展现状,积极借鉴吸收国际先进经验和发展成果,保持会计制度、准则具有一定的预见性和超前性,尽量克服滞后性和局限性。二是要及时调整会计法规制度准则,使条文要进一步细化,加大对会计造假的惩处力度,提高会计失信的成本。 要从立法、执法上对恶意造假单位或个人从严从重处罚,使其造假代价远远大于其得到的收益。

  2.3 加强体制改革和内部监督机制

  一是要逐步加大会计委派制度的改革。会计委派制可以较好地解决会计信息失真的问题, 增强领导和会计人员的法纪观念,维护财经纪律,促进单位的廉政建设,提高会计人员的从业地位。

  二是加强内部控制制度的落实。要改革现行会计人员管理体制,解除会计人员秉公执法的后顾之忧,保证内部会计监督的独立性。

  2.4 强化自律意识,树立正确的业绩观

  一是单位要制定自律制度,开展自律活动,以前国务院总理朱镕基提出的“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”的要求引导会计人员,使之成为工作和做人的准则,自觉检查自己的言行,自觉纠正偏差,逐步完成从自发到自觉,从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变。二是要树立正确的业绩观,消除“一夜暴富”“一举成名”的急于求成的错误认识,不要竭泽而渔、揠苗助长,要脚踏实地、实事求是地工作,要积小成为大成。即便眼前利益小一点,将来必将有大的收获。

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