协同发展的职业教育与经济的复合关系与保障

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论文摘要

  “抓职业教育就是抓经济建设”,中国改革开放以来,采取因地制宜,以点带面的竞争发展策略川,实现了国家经济长期稳定的增长。

  但就区域而言,对技术人才的供应能力,尤其是专业技术人才的供给(包括引进和当地培养),则与职业教育,尤其是高等职业教育子系统的相互关联更为密切。当高等职业教育与经济处于协调发展状态时,高等职业教育就会成为一股推动社会经济发展的强大力量;相反,高等职业教育与经济关系处于混乱不协调发展状态时,就会成为社会生产力发展的障碍。了解经济发展与职业教育的协同复合关系,掌控高等职业教育与经济协调发展的关键,是对二者协调度的混沌性判断和科学的管理。

  一、协同发展的职业教育与经济的复合关系

  了解协同发展的职业教育与经济的复合关系的前提,是弄清生产力三要素中的劳动力、劳动资料和劳动对象与经济发展、高等职业教育的联系。人所共知,生产中起决定性作用的是劳动力。

  劳动力是人的体力和智力的总合。劳动者根据社会经济发展的需要,接受高等职业教育,掌握认识、改造客观世界的某些规律性的知识,创造性地服务或改造客观世界,以推动社会经济的发展。到了21世纪信息时代,没有受过专门教育和训练的劳动者生存的空问越来越小,劳动者的命运就决定了高等职业教育的存在和发展。

  诚然,人类的生存和发展是依靠生产劳动获取物质资料,并以此为基础,从事各种科教活动来推动人类社会的进步并反作用于经济,从而促进社会经济的发展,而高等职业教育经济的发展又促进了社会经济的发展。如此循环,不断地提高生产力水平,使高等职业教育与经济更加密切地协同发展。由此构成了具有协同关系的教育经济的复合系统。该复合系统具有下列特性:

  1.福合性(相互关联性)

  “职业高等教育经济”复合系统的核心是人的活动。人们通过认识、利用、改造客观世界的实践,获取客观世界运转的规律性知识,又经受过高等职业教育的劳动者,将规律性的知识应用到认识、利用、改造客观世界的实践中去,最终促进经济的发展和社会的进步。由此,高等职业教育的规模越大,对社会经济发展的推动力就越大,而高等职业教育的规模又取决于管理者对教育的重视程度,管理者对教育的重视程度高,投资的力度大,高等职业教育的规模就会越办越大,对社会经济的推动力作用也会越来越强,形成一股正能量推动社会的进步。由不同要素纵横交错的层次网络结构、藕合(即相互关联)在一起,并形成了一个职业复合系统,其中,生产力的发展力一向和可能性是由系统的质量和结构决定的。

  在当今的信息时代,生产力得到快速发展,为了适应这一突飞猛进的社会经济形势,加大高等职业教育的办学力度,成为了社会的第一需要,致使高等职业教育飞速成长,成为解放、推动生产力的巨大力量;当生产力发展到新的高度,社会对高等职业教育的结构、质量就会有新的要求,如此循环,社会经济不断得到发展,从而极大地促进了社会的进步。

  但是,经济与高等职业教育协同发展的随机性涨落的存在,是客观的,不容忽视。当系统中如企业、学校,或者科学家、工程师、教授和学生等这些微观元素,行为相互问的藕合状态偏离了系统结构中的系统涨落系数值,达到了临界状态时,就会导致系统结构状态的突变,从而决定了生产力发展的力-向和可能性,成为推动社会进步的巨大力量。

  2.有序性

  按照特定的连接力一式和组织秩序排列和组合,是高等职业教育与区域经济系统不同要素联系的特征。这种特征,决定了高等职业教育与区域经济系统中的不同要素形成不同组合,从而使他们具备了特定的性质和意义。因此,这个体系具备了高等职业教育经济的结构和功能特征。从结构的有序性特征看,高等职业教育经济复合系统的子系统的复杂多元性,与不同要素的协调和协同功能产生了放大的作用。系统结构的有序性又促使不同要素的协同作用更加突出。也就是说,系统整体的口标和功能,是通过实现区域经济和高等职业教育组成的复合系统中的子系统的口标和功能来实现的。其中,区域经济和高等职业教育组成复合系统中的子系统,分别有自己的组织口标、组织准则、组织结构和基本单元。随着系统不断的演化过程,子系统也不断调整、改变自己的组织口标、组织准则、组织结构和基本单元,以达到实现系统整体口标和功能的作用。但是,由于各子系统在复合系统中所处的位置不同,各子系统的口标也各不相同,从而构成子系统问诸因素的矛屑运动,推动系统演化,形成一种有序的动力作用。

  3.整体性

  需要有不同的行为主体参与的区域经济系统与高等职业教育系统,在发展过程中,因内部因素口标不一定相同,常常会发生冲突,但整个系统的长远口标和利益在转化过程中是一致的。

  因为认识客观世界,利用客观世界,改造客观世界是经济发展的本质。培养适合生产力发展水平,适应社会经济发展的人才,是高等职业教育的口的。

  区域经济和高等职业教育发展的基础和动力是社会的发展。区域经济和高等职业教育思想就是在社会的实践中得到完善,以保证实现区域经济和高等职业教育口的和社会功能。因此,区域经济发展系统与高等职业教育系统在发展过程中的矛屑冲突和转化的整体性,主要体现在宏观管理和长远发展的口标上。

  二、区域经济与高等职业教育复合系统协调发展保障是科学管理

  区域经济与高等职业教育复合系统的协调发展的前提,必须对高等职业教育经济复合系统实行科学地管理,只有这样,生产力才能变成社会进步的巨大推动力量。具体力一法为:

  (一)区域经济与高等职业教育复合系统的复杂性和不确定性,受国家方针政策的左右和控制区域经济与高等职业教育复合系统协调发展的动力由三力一面组成:客观经济活动规律决定系统内力(如价值规律等);可掌控的政策力(国家的财政、金融、行政管理政策等);可预测和不可预测因素的外在不可控力(一般是随机发生)。可预测和不可预测因素的外在不可控力是人为难以掌控的,以至左右和控制整个系统。

  美国政府免费提供土地,实施《土地赠与学院法案》,允许大学变卖这些土地,作为高等职业大学的经费,用以为落后地区的农工人员提供受教育机会,培养出大量的高等技术人才,极大地带动了美国社会经济的增长,加大了社会财富的积累,反过来,又翻倍增加对高等职业大学的经费投入。由此,高等职业教育经济复合系统的发展力一向就被美国政府左右和掌控了。

  提高决策者对于区域经济与高等职业教育复合系统政策调控力度的重视,就能有效地控制区域经济与高等职业教育复合系统的协调发展。尤其当区域经济与高等职业教育复合系统陷入混沌状态时,国家政府适时加大调控力度,就可以有效地控制区域经济与高等职业教育复合系统的协调度。

  (二)区域经济与高等职业教育复合系统在管理创新中寻求协同发展。我们知道,区域经济与高等职业教育复合系统的“临界点”常常是突然来临的,所以要求管理者敢于创新,富有远见,在进步中求稳定。

  “在进步中求稳定”是管理的口标,这也是美国高等职业大学的旗帜。在这面旗帜的昭示下,美国政府把19世纪德国柏林大学(高等职业大学)成功的教育理念,植入本国的教育理念,在实践中不断更新完善,经过近一个世纪的奋斗,不仅超过德国研究型大学(高等职业大学),而且,超过欧洲“稳定”大学。这种教育理念正是中国高等职业教育经济复合系统应该践行的,就是要根据发展,不失时机地选择创新口标,在创新中进行稳定有效地管理。而在管理工作中,要加快横向联系的步伐,把封闭型的高等职业大学变成开放型的高等职业大学。

  具体来讲,高等职业大学负责创新产品,企业负责产业化,使之成为大学和产业巨大的动力。学校之问、学校和企业之问在扬长避短的基础上,互相学习,互相激励,在创新中协同发展。

  (三)区域经济与高等职业教育复合系统的管理主要靠管理者。以人为主导是区域经济与高等职业教育复合系统管理的准则,管理者的应变、创新能力,是推动系统的发展,促进社会进步的根本。美国在二战后,社会经济飞速发展,居世界第一经济大国的重要原因是:国家政府以科学研发开辟社会财富的新途径,强国富民,推动社会的进步。具体讲,一是大幅度提高科研经费。美国在二战后的科研经费直线上升,超过以前科研经费的四千倍;二是把国家科研下放给大学或者企业,国家不再设立研究机构,与大学或私营公司签订研究合同,把科研任务交付给他们。其中研究合同包括了第二次世界大战发明的技术,由他们进一步研发,并将技术实现产业化,由此确定、巩固了美国世界第一科技大国的地位。美国教育、科研和经济相互依赖、相互促进、相互制约的发展道路,值得中国高等职业教育经济复合系统选择向前发展道路时参考和借鉴。

  综上所述,初步归纳为:区域经济与职业教育(尤其是高等职业教育)共同发展中,组成了一个复合型的社会系统。区域经济与职业教育(尤其是高等职业教育)组成的复合型社会系统中的经济、职业教育、产业化和管理等子系统是互相作用,互相影响、互相制约的,最终影响到区域经济与高等职业教育协同关系复合系统的运行。当区域经济与高等职业教育协同关系复合系统处于瘫痪状态(混沌状态)时,则需要依据这两者所具有的特性,实行协调度的混沌性判断,并采取协调发展的科学管理,就能在实践中做到恰当掌控,使高等教育促进经济持续有规律的稳步而蓬勃地向前发展。

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