“平衡计分卡”理论在重组矿井党建工作中的应用

所属栏目: 党建论文 论文作者:/
论文摘要

  一、"平衡计分卡"理论概述

  "平衡计分卡"理论是一个集组织战略实施、管理与绩效评估于一体的过程管理体系.其主要内容是:确立包括组织核心价值观与发展愿景的战略理念,从财务、顾客、企业内部流程、学习与成长四个方面,将组织战略细化为组织内部各结构和职位的具体目标;贯彻组织全面协调可持续发展的平衡哲学,从组织财务指标与非财务指标、长期发展与短期发展、管理业绩和经营业绩、外部关系和内部关系、发展结果和发展过程的动态均衡出发,针对上述四个方面设计相应的绩效评价指标体系.

  二、整合矿井党建"平衡计分卡"体系

  根据平衡计分卡理论,如果将企业党建工作定位为一个战略目标,从而清晰地描述一张关于整合矿井党建的战略地图,帮助我们从全局和战略上把握党建任务和目标.因此,本文以煤炭企业Y公司及其所属整合矿井为例,构建出党建"平衡计分卡"体系.
  使命和愿景:围绕整合矿井又好又快全面发展和全体整合矿井人的最大利益这个中心,努力做到维护矿井主权,促进效益发展,维护安全稳定,促进平安和谐,维护职工群众权益,促进成长进步,解决整合矿井党组织空白点和工作薄弱点,消除整合矿井不稳定因素,着力营造和谐稳定发展环境,实现整合矿井安全发展、和谐发展、稳定发展.
  从"财务"指标来看,党建的目标既包括推动整合矿井科学发展的经济目标,又包括提升整合矿井人的和谐指数、民主指数、幸福指数和满意度等非经济目标,即要把思想政治优势转化为整合矿井建设发展和安全生产的优势.党建工作要贴近整合矿井广大干部职工的工作和生活,完善"一人一事"思想政治工作,调动他们的积极性和创造性,使干部职工把主要精力放在整合矿井建设发展上来,推动整合矿井安全高效生产.
  从"顾客"指标来看,党建工作要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,协调和处理好当地政府、群众、主体矿和投资者之间的关系,维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益;加强整合矿井党风廉政建设工作、群团工作和治安保卫工作,为整合矿井建设发展提供安全稳定的环境.定期排查分析整合矿井的不稳定因素,有效遏制群体性事件的发生;建立党组织联系职工群众的桥梁和纽带,努力化解各类劳资纠纷,维护职工合法权益.
  从"企业内部流程"指标来看,在整合矿井积极推行党建工作绩效管理流程建设,把"一个机制,四大载体"的党建工作模式引进整合矿井,采用"干中学,学中干"的方法,紧紧围绕整合矿井建设发展和安全生产的实际情况,逐步形成"一纲四目三书两表一通报"的党建工作绩效管理机制,实现整合矿井与主体矿井党建的有效对接与融合.
  从"学习与成长"指标来看,即全面加强党的组织建设.进一步提高党员队伍素质,大力开展以"创建学习型部门,培养高素质员工"为主题的各种活动,利用职工吃住在矿的优势,把党建知识、公司法规、企业管理、安全生产等列为学习的主要内容,通过中心组学习、干部讲堂、主题讲座、电化教育等多种形式,促进学以致用;坚持和完善整合矿井党组织生活会制度,抓好"三会一课"的召开、党员教育、党员管理和民主评议党员等工作.

  三、实施党建闭环管理,提升党建"平衡计分卡"卓越绩效

  党建闭环管理是指借鉴质量管理体系PDCA(计划-实施-检查-改进)模式应用于整合矿井党建工作,使党建"平衡计分卡"各项工作有目标、有计划、有检查、有追究,对查出的问题认真分析原因,制定纠正措施加以改进,形成目标定位-计划安排-实施推进-检查考核-问责追究-改进提高的党建工作闭环管理运行体系.

  1.目标定位
  按照党建"平衡计分卡"体系总体安排部署,结合整合矿井自身实际,系统整合党建资源,高标准、有针对性地制定年度、季度、月度党建工作目标,力求体现实效性,便于执行操作.

  2.计划安排
  根据党建工作要求和特点,制定实效性强、便于操作执行的整体工作规划.把党建目标具体化,通过制定详细的方案,把党建工作需要完成的任务一项一项细分出来,制订成详细的工作计划,根据这个计划抓好各项工作的落实,并将实施的过程情况记录下来.

  3.实施推进
  根据工作目标和工作规划,制定既符合自身实际又切实可行的保障措施,分阶段、按步骤,有条不紊的推进实施.一是建立健全《整合矿井党委负责人轮值制度》、《整合矿井党建重大事项报告制度》、《主体矿井党群部门包点指导制度》、《主体矿井与整合矿井交流制度》、《整合矿井党的建设及保稳定工作挂钩考核制度》等一系列制度,建立起一套良性、闭合运行工作机制,确保整合矿井党建各项具体任务能够落实到位.

  4.检查考核
  在实施过程中,整合矿井党建工作牵头部门要对每个党建指导组驻矿期间工作情况进行考评,通过定期和不定期组织测评、检查,促进党建工作各项标准得到落实,以达到提高党建工作质量的目的.

  5.问责追究
  建立党建工作问责追究机制,依据检查考核情况,落实责任,奖优罚劣.

  6.改进提高
  针对工作中存在问题,认真查找原因,制定整改措施,及时纠正,持续改进提高.实施整合矿井党建工作动态管理,定期组织自查自纠,全面分析工作运行过程中存在的问题和不足,研究制定整改措施,形成持续改进提高的良性循环.

'); })();