2014年度俄罗斯国防和安全领域10大事件回顾

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  延续以往惯例,俄新社评选出了 2014 年度俄罗斯国防和安全领域 10 大事件,包括,克里米亚半岛和平回归俄罗斯,俄罗斯最新型“安加拉”运载火箭首次试射,俄军组建国家防御指挥中心等,下面介绍如下:

  克里米亚回归

  2014 年 2 月,在基辅市中心流血冲突事件背景下,乌克兰发生了国家政变,政权面临分崩离析,在克里米亚半岛开始出现“不明身份军人”,封锁交通枢纽以免基辅非法武装分子渗入。在互联网内,这些身穿无部队标志的迷彩服的军人因其在履行职责时举止得体而开始被称为“彬彬有礼的人”,他们为克里米亚在 3月 16 日和平进行全民公投提供了保障。这些“彬彬有礼的人”的身份被长时间保密,而俄罗斯总统普京在克里米亚事件后 1 个月承认,他们是俄罗斯军人—黑海舰队海军陆战队员和特种部队队员。

  “安加拉”飞向太空

  对俄罗斯国防部,特别是俄罗斯空天防御部队来说,“安加拉”系列运载火箭开始飞行试验是 2014 年最重要的事件。研发了 20 年的“安加拉”新一代运载火箭向实际应用迈出的第一步,获得了圆满成功。在半年的时间里,俄罗斯 2 次成功试验发射了由赫鲁尼切夫国家航天科研生产中心生产的首批“安加拉”系列轻、重型运载火箭。

  “安加拉”火箭是俄罗斯自苏联解体后设计的第1 种新型运载火箭,它可将 2~40 吨有效载荷送入低地球轨道。“安加拉”火箭第一级采用液氧煤油发动机,第二级采用氢氧燃料,既可保护生态环境,又可用于载人发射。2014 年 7 月 9 日,“安加拉 -1.2PP”轻型运载火箭从普列谢茨克航天发射场发射,发射 21 分钟后载有模拟负载的第二级火箭落入 5700 千米外的远东堪察加半岛库拉靶场指定区域。轻型运载火箭试射成功后,俄罗斯马上开始准备发射重型运载火箭。2014 年12 月 23 日,“安加拉 -A5”重型运载火箭从普列谢茨克发射场成功发射。“安加拉”火箭的发射成功标志着俄罗斯独立进入空间能力进一步增强。

  俄建成国家防御指挥中心

  俄罗斯国家防御指挥中心于 2014 年 12 月 1 日正式投入作战值班,这是俄军2014 年的又一重大事件。从 3 月 28 日起,该中心进入了试值班状态,其在不到 1年的时间就建成投入运行,建设速度惊人。该中心在和平时期负责监控国家安全威胁,战争时期,将接管整个国家的运行和管理。中心位于莫斯科市伏龙芝沿河街,靠近克雷姆斯基大桥,与克里姆林宫行车距离不超过 5 千米。中心内配备有超现代化安全系统,电脑设施比美国五角大楼的优越 2~3 倍。

  其储存的信息量超过五角大楼 18.6 倍。信息处理速度相当于一秒钟内能处理 50 个列宁图书馆的资料,所有软硬件 100% 为俄罗斯国产的。

  该中心的技术装备能够实时获取俄罗斯境内任何必要的数据,分析态势发展,为国家领导人做出战役和战略决策提供建议。普京总统认为,新综合系统能够提高俄军指挥质量,中心在国家安全和防御保障系统中占据极其重要的地位,有助于军队所面临重大问题的解决。

  除了其主要功能外,国家防御指挥中心也整合了国家其他各大部委和机关的信息资源,帮助监督国防订货和训练国防工业领导人。这样一来,大大地强化了对国防部国防工业综合体活动的监督。

  成立北极战略司令部

  2014 年冬季伊始,俄罗斯开始组建新的北极战略司令部。建立北极战略司令部是俄罗斯扞卫北极国家利益的需要,最近 2 年北极的开发引起了从经济到军事等各个方面的特别关注,但是由于历史、地理和气候原因,北极地区需要保护。

  北极战略司令部是在北方舰队—俄海军最强大的舰队基础上建立起来的,其中包括战略核潜艇。除了北方舰队本身外,北极战略司令部还包括陆军北极旅、空军和防空部队。此外,部署在新地岛、新西伯利亚群岛、法兰士约瑟夫地群岛上的部队也将被纳入该司令部的管辖范围。

  俄加强“核盾牌”

  俄罗斯战略核力量陆基部分很快将补充最新型武器,陆基战略导弹部队重新回到井基、公路机动和铁路机动 3 种部署方式。这意味着,在可预见的未来,俄罗斯战略导弹部队将重新配备铁路机动导弹作战系统。就各种参数而言,这种导弹将超过苏联时代的铁路机动导弹。据悉,首批新型“巴尔古津”(也称“东北风”)铁路机动导弹作战系统将在 2018 年之后(很可能是 2019 年)开始服役。俄军总共计划组建 5 个“巴尔古津”战略导弹团,每个团都将配备 6 枚导弹。预计这种武器系统将至少服役到 2040 年。目前厂家正在准备对样品进行试验和编制设计文件。号称“反导杀手”的俄罗斯新型战略导弹 RS-26 很快会令潜在敌人感到恐惧。

  2014 年首次披露有关该导弹的保密数据。俄战略导弹部队司令谢尔盖·卡拉卡耶夫上将对俄新社称,RS-26 导弹将于 2016 年投入作战值班。另外一种令北约国家担心的导弹 —“萨尔马特人”百吨级重型洲际导弹系统目前正在试验,拟于 2020 年前列装,替换现役的“部队长官”RS-20V型洲际弹道导弹(北约命名“撒旦”)。“萨尔马特人”将部署在克拉斯诺亚尔斯克边疆区和奥伦堡州。导弹不仅对弹头飞行轨迹做了最优化处理,而且可以从不同方向发起攻击,包括绕过南极实施核打击,是俄罗斯对美国部署全球反导系统采取的一种反制措施。

  军事训练竞技比赛成国际赛事

  俄军 2013 年就转入了奥林匹克运动和竞赛机制。当时根据国防部长谢尔盖·绍伊古的提议,举办了首届飞行员“航空飞镖”和着名的“坦克两项”军事竞技比赛,2014年这些比赛上升为国际赛事,并吸引了很多国家的军队参加。2014 年举行的“航空飞镖 -2014”飞行员空中技能比赛由 3 个国家参加:俄罗斯、白俄罗斯和中国。受到邀请的人很多,但因世界地缘政治形势变化的影响参赛国家并不多。2014 年夏天举行的“坦克两项”赛事获得了世界锦标赛的地位。共有 12 个国家参赛:俄罗斯、安哥拉、亚美尼亚、白俄罗斯、委内瑞拉、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国、科威特、蒙古国和塞尔维亚。

  除了中国外,所有国家使用的都是俄罗斯提供的 T-72B 坦克。国防部长谢尔盖·绍伊古透露,2015 年将有 24 支国家代表队参加坦克比赛。

  俄潜艇列装创纪录

  2014 年,俄海军新一代核潜艇集群一下子补充了 3 艘潜艇,创下近 20 年来的最高纪录。俄罗斯海军列装了 2 艘“北风之神”级(955 型)战略核潜艇—“亚历山大·涅夫斯基”号和“弗拉基米尔·莫诺马赫”号,1 艘“亚森”级(885 型)多用途核潜艇—“北德文斯克”号。

  在海基弹道导弹“布拉瓦”的可靠性得到验证之后,2 艘“北风之神”级战略核潜艇加入海军战斗序列成为了可能。2013 年 9月 6 日的“布拉瓦”导弹试射失败之后,俄罗斯国防部长绍伊古要求再进行 5 次试射。

  2014年秋季以来,俄罗斯先后进行了3次“布拉瓦”发射,都取得了成功,至此,距离完成绍伊古要求的 5 次补充发射还剩下 2 次。

  2014 年以来,俄罗斯继续批量建造1135.6 型新型护卫舰和 636.3 型潜艇,以提升黑海舰队作战能力。同时,目前正在为俄罗斯海军建造最新型护卫舰,其中包括轻型护卫舰。俄罗斯海军造船企业已经全负荷运转,这种局面只有在苏联时期出现过。

  俄法上演“西北风”舰争夺战

  围绕俄罗斯海军 2011 年订购法国“西北风”级两栖攻击舰的交付问题出现了不少错综复杂的情况。首舰“符拉迪沃斯托克”号于 2013 年秋季下水,按照合同要求,应当于 2014 年 10~11 月正式交付俄罗斯海军。

  但是,乌克兰危机给法俄两国的舰艇合同蒙上了阴影。迫于美国的压力,法国在 9 月份不得不暂停向俄罗斯交付“西北风”级两栖攻击舰首舰。

  2014 年 10 月份,法方向俄罗斯国防出口公司和国防部领导人发来了参加拟于 11月 14 日举行舰艇交接仪式的邀请函。俄罗斯负责军工综合体的副总理德米特里·罗戈津证实,确有邀请函的存在,并在社交网站发布了来自 DCNS 集团(法国国有船舶制造企业)代表的信件照片。之后,法国公司其中 1 名负责“西北风”级两栖攻击舰设计的职员被解职,进而舰艇移交的进程暂停。

  俄罗斯国防部副部长尤里·博里索夫向俄新社透露称,俄罗斯将期待履行合同和采取“文明”行动,会给法国留出履行合约的时间,暂时不寻求索赔。时间在流逝,形势仍没有发生变化,俄罗斯国防部仍然在静静地等待奥朗德的最终决定,无论是交付首艘“西北风”级两栖攻击舰的方案,还是退还为违约金。

  “国防服务公司”不复存在

  俄罗斯当局发起的大规模反腐败行动在俄罗斯国防部全面铺开。2012 年 10 月,隶属于俄国防部的国防服务公司在不动产、土地和股份交易时存在欺诈行为,已根据事实进行 5 起刑事立案。国防服务公司成立于2008 年,是俄罗斯国有控股企业,主要功能是为军方维护军用飞机和武器,承建军事设施以及为一些军事城镇提供物业服务等。

  事发后,时任俄罗斯国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫及一大批高官落马,案件卷宗近百册。仅俄国防部资产司前司长叶夫根尼·瓦西里耶娃就被指控犯有 12 项罪行。

  侦查部门从瓦西里耶娃家中查没 300 万卢布以及大量贵重物品和古董。

  2014 年,因国防服务公司工作效率不高,绍伊古建议对其进行改组,出现了部分放弃外部采办和将部分功能归还军队的想法。为了摆脱国防服务公司造成的负面影响,军事当局希望通过改组和重组节省 200 多亿卢布。

  重组必须保留 4 个子公司:住房与公用事业联合控股公司(包括“斯拉夫人”股份公司、维修经营管理公司、国防动力公司、国防销售公司)、修理控股公司、军事电视控股公司和军火贸易控股公司。实际上在新结构中还有第 5 个子公司—负责出版和媒体的“红星”媒体控股公司。

  俄罗斯将国防服务公司更名为“驻防军”公司,新公司从 12 月 1 日开始挂牌运作。构建起来的控股公司各部门的管理系统将并入俄罗斯联邦国家防御指控中心。这能够使俄罗斯国防部在联机模式下(在线)跟踪国家合同的执行过程,并与控股公司一起制定预防和及时处置紧急情况的措施。

  新军事学说发布

  在年终岁尾之时,俄罗斯总统普京批准的新版军事学说是2014年内最后一件大事。

  很多人预测,新版军事学说中将有重大变化,而主要的变化在于,在新学说中将会出现“先发制人”的核打击条款。但是这种情况并没有发生—新版“军事宪法”的基本原则仍然沿用原来的提法,不过,首次出现了确保俄罗斯在北极地区的国家利益,与阿布哈兹和南奥塞梯建立同盟关系。就整个文件而言,俄罗斯军事政策的基调仍是避免发生核冲突及其他任何军事冲突。

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